公安部于1999年3月25日发布的《机动车修理业、报废机动车回收业治安管理条例》和经过2003年10月28日第十届全国人大常委会第五次会议通过的《中华人民共和国道路交通安全法》(以下简称《道路交通安全法》)都对执行车辆报废标准方面作出相应的严格规定。“禁回收车辆与报废证明不符的机动车”、“严禁回收无公安交通部门出具的机动车拉废证明的机动车的”等。并明确“国家实行机动车强制报废制度，根据机动车的安全技术状况和不同用途，规定不同的报废标准。应当报废的机动车必须及时办理注销登记，达到报废 标准的机动车不得上道路行驶。报废的大型客、货车及其他营运车辆应当在公安机关交通部门的监督下解体”。这体现了在实施《车辆报废标准》中必须维护其严肃性和权威性。 

    1、加大《车辆报废标准》宣传力度 

    现在无论是单位和个人，汽车的社会保有量已呈逐年增加的趋势，车辆报废更新涉及面很广，关系到千家万户，这不仅是报废汽车监管部门或回收企业的事，而要引起全社会的关注，乃至政府部门高度重视，应该通过广播、电视、报刊等媒体，广泛宣传，真正做到家喻户晓，人人都能自觉遵守有关法律法规，从根本上消除报废汽车非法改装、拼装、倒卖、再上路等现象。 

    2、严格执行《车辆报废标准》 

    报废汽车回收拆解企业要密切配合公安机关交通管理部门及环保部门，严格把关，正如《道路交通安全法》中所规定的"应当报废的机动车必须及时办理注销登记"："驾驶拼装的机动车或者已达到车辆报废标准的机动车上道路行驶的，公安机关交通管理部门应当予以收缴， 强制报废"。对依法延缓报废年限的要切实加强检验监督。达不到国家有关汽车安全和排放规定的要强制报废。 

    3、准确掌握《车辆报废标准》 

    报废汽车回收利用的社会目标一是保护环境，二是节约资源。而执行《车辆报废标准》是面临的关。有些单位和个人为了购置新车，将未到报废期限的旧车提前报废，这既增 加了运输成本，也造成了资源浪费。与此同时，也应严格控制延缓报废，因此对延缓报废作出严格检验手续等规定是十分必要的;否则会造成车辆的过度使用，也严重影响交通运输质 量和效率，很难保证车辆的安全和环境不被污染。 




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  老旧车淘汰一般营运车辆报废年限为8年；自备车15年，验审合格可延期若干年；报废轿车由回收公司支付300元，大货车按吨位计算，但一般也仅几百元。

车辆报废有三种途径：

一是车主可开车上门报废；

二是车主电话通知回收公司，由回收公司登门拖走报废车；

三是交警查扣上路行驶的报废车后直接送往回收公司。当然，绝大多数是车主将车开上门报废的，以便很快地更换新车。报废时，车主需提供有效证件，填写报废表格，由回收公司对车主行驶证进行拓印，车主凭拓印件到车管所注销档案，车管所收缴了牌照、行驶证。车主在此基础上领取报废证，就可更新车辆上牌手续。

为避免已到报废年限的车辆非法流人市场，每辆报废车解体过程都要经过身份审核、初解、拍照、存档、切割、拆解、分类七大程序，要求十分严格。

按照规定，客车、轿车等封闭式车身的车辆须将车身砸毁，而货车等有梁结构车辆须将底盘大梁割断，使其无法修复，以杜绝报废车再次被人卖出。解体时需对车辆的方向机、发动机、变速箱、车架梁、前后桥这“五大总成”进行破坏性风割处理；车辆报废拆解留存电子档案；塑料、橡胶和废钢铁等有用部分予以回收，其中废钢废铁经破坏性处理后，直接送往炼钢厂处理。

拆解一辆报废车，需经过接车、办理报废证、转移到拆解现场、拆解和拆解完毕验收这五道程序的签字，然后将报废资料输入电脑，终身保存。





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条 为了规范报废汽车回收活动，加强对报废汽车回收的管理，保障道路交通秩序和人民生命财产安全，保护环境，制定本办法。

第二条 本办法所称报废汽车（包括摩托车、农用运输车，下同），是指达到国家报废标准，或者虽未达到国家报废标准，但发动机或者底盘严重损坏，经检验不符合国家机动车运行安全技术条件或者国家机动车污染物排放标准的机动车。

本办法所称拼装车，是指使用报废汽车发动机、方向机、变速器、前后桥、车架（以下统称“五大总成”）以及其他零配件组装的机动车。

第三条 国家经济贸易委员会负责组织全国报废汽车回收（含拆解，下同）的监督管理工作，国务院公安、工商行政管理等有关部门在各自的职责范围内负责报废汽车回收有关的监督管理工作。

县级以上地方各级人民政府经济贸易管理部门对本行政区域内报废汽车回收活动实施监督管理。县级以上地方各级人民政府公安、工商行政管理等有关部门在各自的职责范围内对本行政区域内报废汽车回收活动实施有关的监督管理。

第四条 国家鼓励汽车报废更新，具体办法由国家经济贸易委员会会同财政部制定。

第五条 县级以上地方各级人民政府应当加强对报废汽车回收监督管理工作的领导，组织各有关部门依法采取措施，防止并依法查处违反本办法规定的行为。

第六条 国家对报废汽车回收业实行特种行业管理，对报废汽车回收企业实行资格认定制度。

除取得报废汽车回收企业资格认定的外，任何单位和个人不得从事报废汽车回收活动。

不具备条件取得报废汽车回收企业资格认定或者未取得报废汽车回收企业资格认定，从事报废汽车回收活动的，任何单位和个人均有权举报。

第七条 报废汽车回收企业除应当符合有关法律、行政法规规定的设立企业的条件外，还应当具备下列条件：

（一）注册资本不低于50万元人民币，依照税法规定为一般纳税人；

（二）拆解场地面积不低于5000平方米；

（三）具备必要的拆解设备和消防设施；

（四）年回收拆解能力不低于500辆；

（五）正式从业人员不少于20人，其中专业技术人员不少于5人；

（六）没有出售报废汽车、报废“五大总成”、拼装车等违法经营行为记录；

（七）符合国家规定的环境保护标准。

设立报废汽车回收企业，还应当符合国家经济贸易委员会关于报废汽车回收行业统一规划、合理布局的要求。

第八条 拟从事报废汽车回收业务的，应当向省、自治区、直辖市人民政府经济贸易管理部门提出申请。省、自治区、直辖市人民政府经济贸易管理部门应当自收到申请之日起30个工作日内，按照本办法第七条规定的条件对申请审核完毕；特殊情况下，可以适当延长，但延长的时间不得超过30个工作日。经审核符合条件的，颁发《资格认定书》；不符合条件的，驳回申请并说明理由。

申请人取得《资格认定书》后，应当依照废旧金属收购业治安管理办法的规定向公安机关申领《特种行业许可证》。

申请人持《资格认定书》和《特种行业许可证》向工商行政管理部门办理登记手续，领取营业执照后，方可从事报废汽车回收业务。

省、自治区、直辖市经济贸易管理部门应当将本行政区域内取得资格认定的报废汽车回收企业，报国家经济贸易委员会备案，并由国家经济贸易委员会予以公布。

第九条 经济贸易管理、公安、工商行政管理等部门必须严格依照本办法和其他有关法律、行政法规的规定，依据各自的职责对从事报废汽车回收业务的申请进行审查；不符合规定条件的，不得颁发有关证照。

第十条 报废汽车拥有单位或者个人应当及时向公安机关办理机动车报废手续。公安机关应当于受理当日，向报废汽车拥有单位或者个人出具《机动车报废证明》，并告知其将报废汽车交售给报废汽车回收企业。

任何单位或者个人不得要求报废汽车拥有单位或者个人将报废汽车交售给指定的报废汽车回收企业。

第十一条 报废汽车回收企业凭《机动车报废证明》收购报废汽车，并向报废汽车拥有单位或者个人出具《报废汽车回收证明》。

报废汽车拥有单位或者个人凭《报废汽车回收证明》，向汽车注册登记地的公安机关办理注销登记。

《报废汽车回收证明》样式由国家经济贸易委员会规定。任何单位和个人不得买卖或者、变造《报废汽车回收证明》。





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